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國務(wù)院總理李克強:支持城鎮小區加裝電梯

發(fā)表時(shí)間:2019-03-08 14:19:46
     十三屆全國人大二次會(huì )議3月5日上午9時(shí)在人民大會(huì )堂開(kāi)幕,聽(tīng)取國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作的報告。

今年政府工作報告提到了不少新的政策舉措,比如支持城鎮老舊小區加裝電梯、將競爭性業(yè)務(wù)全面推向市場(chǎng)、持續抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)、降低并統一大病保險起付線(xiàn)、加強互聯(lián)網(wǎng)內容建設等。

支持城鎮老舊小區加裝電梯

政府工作報告說(shuō),深入推進(jìn)新型城鎮化。堅持以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展。抓好農業(yè)轉移人口落戶(hù),推動(dòng)城鎮基本公共服務(wù)覆蓋常住人口。更好解決群眾住房問(wèn)題,落實(shí)城市主體責任,改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。繼續推進(jìn)保障性住房建設和城鎮棚戶(hù)區改造,保障困難群體基本居住需求。城鎮老舊小區量大面廣,要大力進(jìn)行改造提升,更新水電路氣等配套設施,支持加裝電梯,健全便民市場(chǎng)、便利店、步行街、停車(chē)場(chǎng)、無(wú)障礙通道等生活服務(wù)設施。新型城鎮化要處處體現以人為核心,提高柔性化治理、精細化服務(wù)水平,讓城市更加宜居,更具包容和人文關(guān)懷。

改革創(chuàng )新環(huán)境治理方式

政府工作報告說(shuō),持續推進(jìn)污染防治。鞏固擴大藍天保衛戰成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點(diǎn)地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。持續開(kāi)展京津冀及周邊、長(cháng)三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅,加強工業(yè)、燃煤、機動(dòng)車(chē)三大污染源治理。做好北方地區清潔取暖工作,確保群眾溫暖過(guò)冬。強化水、土壤污染防治,今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體,推進(jìn)重點(diǎn)流域和近岸海域綜合整治。加強固體廢棄物和城市垃圾分類(lèi)處置。企業(yè)作為污染防治主體,必須依法履行環(huán)保責任。改革創(chuàng )新環(huán)境治理方式,對企業(yè)既依法依規監管,又重視合理訴求、加強幫扶指導,對需要達標整改的給予合理過(guò)渡期,避免處置措施簡(jiǎn)單粗暴、一關(guān)了之。企業(yè)有內在動(dòng)力和外部壓力,污染防治一定能取得更大成效。

將競爭性業(yè)務(wù)全面推向市場(chǎng)

政府工作報告說(shuō),加快國資國企改革。加強和完善國有資產(chǎn)監管,推進(jìn)國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn),促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。積極穩妥推進(jìn)混合所有制改革。完善公司治理結構,健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,建立職業(yè)經(jīng)理人等制度。依法處置“僵尸企業(yè)”。深化電力、油氣、鐵路等領(lǐng)域改革,自然壟斷行業(yè)要根據不同行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運分開(kāi),將競爭性業(yè)務(wù)全面推向市場(chǎng)。國有企業(yè)要通過(guò)改革創(chuàng )新、強身健體,不斷增強發(fā)展活力和核心競爭力。

穩步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法

政府工作報告說(shuō),深化財稅金融體制改革。加大預算公開(kāi)改革力度,推進(jìn)中央與地方財政事權和支出責任劃分改革。健全地方稅體系,穩步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。規范地方政府舉債融資機制。以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟為導向,改革優(yōu)化金融體系結構,發(fā)展民營(yíng)銀行和社區銀行。改革完善資本市場(chǎng)基礎制度,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康穩定發(fā)展,提高直接融資特別是股權融資比重。增強保險業(yè)風(fēng)險保障功能。加強金融風(fēng)險監測預警和化解處置。我國財政金融體系總體穩健,可運用的政策工具多,我們有能力守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。

持續抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)

政府工作報告說(shuō),發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展,加快改善鄉村學(xué)校辦學(xué)條件,抓緊解決城鎮學(xué)校“大班額”問(wèn)題,保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。多渠道擴大學(xué)前教育供給,無(wú)論是公辦還是民辦幼兒園,只要符合安全標準、收費合理、家長(cháng)放心,政府都要支持。推進(jìn)高中階段教育普及,辦好民族教育、特殊教育、繼續教育。持續抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)。推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設。今年財力雖然很緊張,國家財政性教育經(jīng)費占國內生產(chǎn)總值比例繼續保持在4%以上,中央財政教育支出安排超過(guò)1萬(wàn)億元。我們要切實(shí)把寶貴的資金用好,努力辦好人民滿(mǎn)意的教育,托起明天的希望。

降低并統一大病保險起付線(xiàn)

政府工作報告說(shuō),保障基本醫療衛生服務(wù)。繼續提高城鄉居民基本醫保和大病保險保障水平,居民醫保人均財政補助標準增加30元,一半用于大病保險。降低并統一大病保險起付線(xiàn),報銷(xiāo)比例由50%提高到60%,進(jìn)一步減輕大病患者、困難群眾醫療負擔。加強重大疾病防治。我國受癌癥困擾的家庭以千萬(wàn)計,要實(shí)施癌癥防治行動(dòng),推進(jìn)預防篩查、早診早治和科研攻關(guān),著(zhù)力緩解民生的痛點(diǎn)。做好常見(jiàn)慢性病防治,把高血壓、糖尿病等門(mén)診用藥納入醫保報銷(xiāo)。抓緊落實(shí)和完善跨省異地就醫直接結算政策,盡快使異地就醫患者在所有定點(diǎn)醫院能持卡看病、即時(shí)結算,切實(shí)便利流動(dòng)人口和隨遷老人。深化公立醫院綜合改革。促進(jìn)社會(huì )辦醫。加快建立遠程醫療服務(wù)體系,加強基層醫護人員培養,提升分級診療和家庭醫生簽約服務(wù)質(zhì)量。堅持預防為主,將新增基本公共衛生服務(wù)財政補助經(jīng)費全部用于村和社區,務(wù)必讓基層群眾受益。加強婦幼保健服務(wù)。支持中醫藥事業(yè)傳承創(chuàng )新發(fā)展。藥品疫苗攸關(guān)生命安全,必須強化全程監管,對違法者要嚴懲不貸,對失職瀆職者要嚴肅查辦,堅決守住人民群眾生命健康的防線(xiàn)。

加強互聯(lián)網(wǎng)內容建設

政府工作報告說(shuō),豐富人民群眾精神文化生活。培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),大力弘揚奮斗精神、科學(xué)精神、勞模精神、工匠精神,匯聚起向上向善的強大力量。加快構建中國特色哲學(xué)社會(huì )科學(xué)。加強互聯(lián)網(wǎng)內容建設。繁榮文藝創(chuàng )作,發(fā)展新聞出版、廣播影視和檔案等事業(yè)。加強文物保護利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展,提升基層公共文化服務(wù)能力。深化中外人文交流。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。扎實(shí)做好2020年奧運會(huì )、殘奧會(huì )備戰工作,精心籌辦北京冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì ),辦好第七屆世界軍人運動(dòng)會(huì )。人民群眾身心健康,社會(huì )就充滿(mǎn)活力,國家就繁榮興旺。

健全國家應急體系

政府工作報告說(shuō),加強和創(chuàng )新社會(huì )治理。推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移,推廣促進(jìn)社會(huì )和諧的“楓橋經(jīng)驗”,構建城鄉社區治理新格局。引導支持社會(huì )組織、人道救助、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)健康發(fā)展。健全社會(huì )信用體系。保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權益。改進(jìn)信訪(fǎng)工作,及時(shí)解決群眾合理訴求。健全國家應急體系,提高防災減災救災能力。加強安全生產(chǎn),防范遏制重特大事故。做好地震、氣象、水文、地質(zhì)、測繪等工作。深化普法宣傳教育。加強國家安全能力建設。完善立體化社會(huì )治安防控體系,深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,依法懲治盜搶騙黃賭毒等違法犯罪活動(dòng),打擊非法集資、傳銷(xiāo)等經(jīng)濟犯罪,整治侵犯公民個(gè)人信息等突出問(wèn)題,堅決守護好人民群眾的平安生活。